农村要想富，关键要靠党支部；

　　支部强不强，关键就靠领头羊。

　　农村党建工作是基础工程，特别是贫困村的党建工作如果不到位，脱贫致富就是一句空话，党的决策就不能如期落实。那么，贫困村如何走出困境？如何脱贫致富奔小康？淅川县的做法是，认真做好驻村第一书记“选、管、用”工作，充分发挥第一书记领头雁作用，助力脱贫攻坚。

　　选好第一书记

　　夯实派驻基础

　　去年以来，淅川县向122个贫困村和54个“贫困户50户以上的非贫困村”选派第一书记，严格选派标准，规范选派流程，确保选优选强。

　　坚持择优选。从全县优秀驻村第一书记、副科级后备干部和新提拔的副科级党员干部以及县直单位优秀中层、年轻骨干中挑选167名同志驻村任职，同时采用组织举荐、个人自荐等形式从县直单位选拔政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部到贫困村担任村第一书记。坚持精心派。结合选派干部所在单位部门特点、工作优势和干部自身能力素质、阅历、性格等特点，因村派人、因人定村。

　　管好第一书记

　　确保履职尽责

　　加强对第一书记的培训，通过举办培训班、组织观摩、座谈等多种形式，对第一书记进行脱贫攻坚、农村党建、涉农政策、法律法规、信访稳定等知识培训。

　　建立淅川第一书记微信群，动态推送第一书记急需急用的实用技术、鲜活经验、政策文件和相关信息，全面提高第一书记的履职能力。坚持专项督查和日常抽查相结合，每个月都对第一书记到岗情况、工作开展情况、重大项目进展情况进行督查。实行第一书记工作日记录、月小结、季报告、年度述职制度。建立第一书记权力清单和责任清单，确保第一书记在村工作权责分明、有序推进。实行第一书记召回制，对工作不胜任、群众评价不称职、无法按时完成目标任务或违反纪律规定造成不良影响的，责令派出单位召回，并按相关规定严肃处理。

　　用好第一书记

　　彰显驻村实效

　　推动第一书记当好扶贫政策的宣传员。通过入户发放扶贫政策宣传册、明白卡，采取群众喜闻乐见的方式，与群众面对面解读扶贫政策，传递惠农信息。当好精准扶贫的服务员。要求第一书记驻村后，迅速逐户走访，了解贫困情况，分析致贫原因，制订脱贫计划。围绕为群众办实事、好事，广泛开展问题排查、矛盾化解、新风弘扬，切实为群众排忧解难。当好经济发展的联络员。发挥第一书记文化素质好、市场信息灵、协调能力强的优势，帮助任职村“两委”班子理清发展思路、制订发展规划，积极对接扶持项目，突出抓好农田水利、公益事业、特色产业等，增强村自身“造血”功能。